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抚州市人民代表大会常务委员会联系市人民代表大会代表办法
发布时间:2017-07-21 09:38:49  浏览次数: 次  来源:抚州人大
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抚州市人民代表大会常务委员会

联系市人民代表大会代表办法

 

2012年1月9日抚州市第三届人民代表大会常务委员会第二次会议通过,2017年3月30日抚州市第四届人民代表大会常务委员会第四次会议第一次修正)

 

一条  人民代表大会代表工作是人民代表大会常务委员会(以下简称常委会)的基础工作,加强与市人民代表大会代表(以下简称代表)的联系,是做好代表工作的重要前提。为了做好代表的联系工作,根据《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》《江西省实施〈中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法〉办法》的有关规定,结合我市具体情况,制定本办法。

第二条  市人大各专门委员会、常委会各工作委员会和办事机构应当根据年度工作计划,有目的地组织部分代表开展视察、调查、执法检查等活动,做到活动前有准备,活动后有报告,认真提出有建设性的建议和意见。组织活动时,县(区)人大常委会应积极配合。

第三条  邀请有关代表列席市人大常委会会议。市人大常委会会议召开前,组织有关代表座谈或调研。按照市人大常委会会议的议题,每次安排1-2名省人大代表、3-5名市人大代表列席会议、听取意见。列席市人大常委会会议的代表应提前采取多种方式听取人民群众的意见。代表所在单位应为代表履行职务提供必要的条件。

第四条  市人大常委会应做好督促有关部门办理市人大代表建议、批评和意见的工作,建立健全“主任领衔、市长领办、部门承办、专工委督办、代表跟踪问效”的建议办理工作联动机制,深入承办单位视察调研、听取工作汇报,通过抓重点、促一般的方式,督促提高建议的办理质量。必要时,组织市人大代表对承办单位办理落实建议情况,进行测评,听取反馈意见。

市人大各专门委员会、常委会各工作委员会和办事机构应把督办代表建议作为日常联系代表的重要方式之一。

第五条  市人大常委会代表工作机构应会同各县(区)人大常委会根据代表的意见和便于组织、便于活动的原则,按行业特点或居住状况,采取单独编组或混合编组等形式,将代表编为若干个小组,并定期开展闭会期间的活动。

市人大常委会应定期组织走访代表的活动,及时听取代表的意见和建议。应建立、完善代表的接待服务制度,加强与代表的信件和网络联系,互通情况。常委会和“一府两院”每年还应定期向代表通报有关工作,寄送刊物和资料,帮助代表了解情况,为代表知情知政提供方便。对代表闭会期间提出的建议、批评和意见,常委会有关工作机构应及时处理。同时对代表来信反映的问题,常委会办事机构或常委会代表工作机构应认真办理,做到件件有着落,事事有回音。

第六条   常委会组成人员密切与代表的联系,是加强和改进人大工作的重要举措,也是市人大常委会改进工作作风、密切联系群众的重要途径。常委会组成人员应增强责任意识,切实提高联系工作重要性的认识,及时广泛地了解代表及人民群众的建议、批评和意见,自觉接受代表和人民群众的监督。

第七条   常委会组成人员联系代表的主要方式和要求:

(一)常委会组成人员应与3至5名代表保持经常联系,并形成常委会组成人员到基层工作必访当地市人大代表的工作机制。常委会组成人员联系的代表,原则上为所在选举单位的代表,应当重点联系来自生产一线的工人、农民等基层代表,专家学者和专业技术人员,以及妇女、少数民族、民主党派、归侨、企业家等代表;

(二)常委会组成人员采取走访、约谈、电话、电子邮件、信函、微信等方式联系代表,也可以结合参加专题调研、集中视察、代表小组活动加强与代表的联系,常委会领导每年走访5名以上代表;

(三)根据市人大常委会立法、监督等工作的需要,可以邀请联系的代表参加常委会组成人员召集的立法调研、执法检查、督办建议、专题调研等活动;

(四)常委会组成人员联系代表应当讲求实效,力戒形式主义,严格执行中央和省委、市委关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定,不给代表及所在单位增加负担。常委会组成人员参加活动时,所在单位应提供必要的便利条件,有关交通工具的安排依照公务用车规定自行解决。

第八条  常委会组成人员联系代表主要做好以下工作:

(一)及时向代表通报、宣传市委重大决策部署以及我市经济社会发展有关情况和有关重要会议精神;

(二)了解宪法、法律、法规,党和国家的方针、政策,市人大及其常委会各项决议、决定贯彻执行的情况;

(三)了解代表对市“一府两院”和市人大常委会工作的意见和建议。围绕常委会会议主要议题,听取代表对常委会审议法规草案、办理代表议案、开展视察调研和执法检查等方面的意见;听取代表对市“一府两院”办理代表建议的意见等;

(四)了解掌握代表依法履职和参加活动的情况,及时总结宣传代表履职经验和典型,调动代表依法履职的积极性;

(五)了解代表和人民群众普遍关注的热点、难点问题以及群众的愿望和诉求,及时向常委会有关工作机构反映,积极推动解决实际问题;

(六)向代表宣传全市经济社会发展的重大决策,协助代表理解常委会审议通过的重要法规和重要决定,了解、关心代表的履职情况和工作生活情况。

第九条  常委会组成人员对代表反映的情况和问题,能答复说明的应及时答复说明;不能及时答复说明的,分别按照以下方法处理:

(一)属闭会期间代表建议、批评和意见的,由常委会代表工作机构依法交由有关机关、组织研究处理并负责在法定期限内答复代表;

(二)重要的情况反映和意见、建议,应及时向常委会领导汇报,或在主任会议、常委会会议上提出;

(三)其他情况反映和意见、建议,以文字形式转交常委会有关工作机构处理;

(四)常委会组成人员对代表反映的重要情况和问题,不得截留或隐匿,需要保密的不得任意泄露。

第十条  常委会组成人员联系代表的具体名单,由常委会代表工作机构在新一届常委会组成人员产生后,统一作出安排。届中常委会组成人员职务有变化的以及所联系的代表有变动的,应分别及时作出相应调整,以确保联系工作正常延续和开展。

第十一条  本办法自通过之日起施行。


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